近年來，黨中央、國務院連續(xù)下發(fā)嚴格土地管理、加強土地調控的政策文件，有力地促進了各地區(qū)、各部門貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行宏觀調控政策。但是，一些地方仍存在違反農村集體建設用地管理的法律和政策規(guī)定，將農用地轉為建設用地，非法批準建設用地等問題，并且有蔓延上升之勢。為嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策，堅決遏制并依法糾正亂占農用地進行非農業(yè)建設，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關問題通知......

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