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項目提要

1.1 項目背景及依據(jù)

為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生，進一步加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，從2009年起，在全國范圍內(nèi)選擇一批縣市區(qū)，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。灌南縣為農(nóng)業(yè)縣，小型農(nóng)田水利設(shè)施是全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件，是全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)保障。針對該縣小型農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)差、建筑物工程配套率低，加之現(xiàn)有工程經(jīng)多年運行，普遍存在老化失修、效益衰減等問題。2009年通過全省競爭立項，灌南縣被確定為全省19個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)之一。2009年重點縣項目目前已通過竣工審計，準(zhǔn)備申請竣工驗收，在項目實施工程中省、市領(lǐng)導(dǎo)多次來檢查、指導(dǎo)工作，得到了他們的高度贊揚。

為了進一步加快小型農(nóng)田水利建設(shè)步伐，實現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變，由面上建設(shè)向重點建設(shè)轉(zhuǎn)變、由單項突破向整體推進轉(zhuǎn)變，徹底改變小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，為保障灌南縣糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)蘇財農(nóng)[2010]194號關(guān)于下達2010年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金控制指標(biāo)的通知，灌南縣組織編制了《灌南縣2010年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案》，受灌南縣水利局委托，本公司組織編制了《灌南縣2010年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案》。