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項(xiàng)目提要

1.1 項(xiàng)目背景及依據(jù)

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，從2009年起，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇一批縣市區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)扶持政策，通過(guò)集中資金投入，全面開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。灌南縣為農(nóng)業(yè)縣，小型農(nóng)田水利設(shè)施是全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)保障。針對(duì)該縣小型農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)差、建筑物工程配套率低，加之現(xiàn)有工程經(jīng)多年運(yùn)行，普遍存在老化失修、效益衰減等問(wèn)題。2009年通過(guò)全省競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，灌南縣被確定為全省19個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)之一。2009年重點(diǎn)縣項(xiàng)目目前已通過(guò)竣工審計(jì)，準(zhǔn)備申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，在項(xiàng)目實(shí)施工程中省、市領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)檢查、指導(dǎo)工作，得到了他們的高度贊揚(yáng)。

為了進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變，由面上建設(shè)向重點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)突破向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，徹底改變小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，為保障灌南縣糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)蘇財(cái)農(nóng)[2010]194號(hào)關(guān)于下達(dá)2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金控制指標(biāo)的通知，灌南縣組織編制了《灌南縣2010年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》，受灌南縣水利局委托，本公司組織編制了《灌南縣2010年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣實(shí)施方案》。